黨的十八屆三中全會以來,按照中央和國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署,國家認(rèn)監(jiān)委全面啟動了認(rèn)證認(rèn)可工作深化改革。近一年多來,按照國務(wù)院“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總要求,國家認(rèn)監(jiān)委以深化行政審批改革為牽引,加快各項改革舉措的落地和配套完善,構(gòu)建了“放、管、治”相結(jié)合的行業(yè)治理新機制。9月25日,國家認(rèn)監(jiān)委在京召開的2015年全國認(rèn)證機構(gòu)管理工作會議,全面總結(jié)了認(rèn)證認(rèn)可深化改革取得的進(jìn)展和成效,并就如何進(jìn)一步釋放改革紅利,激發(fā)創(chuàng)新活力,強化事中事后監(jiān)管,完善多元共治新格局進(jìn)行了部署。國家認(rèn)監(jiān)委各部室、下屬單位負(fù)責(zé)人以及認(rèn)證機構(gòu)代表共260余人參加會議。國家質(zhì)檢總局副局長、國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉出席會議并講話,國家認(rèn)監(jiān)委副主任王大寧、謝軍、劉衛(wèi)軍,紀(jì)檢組長許武何出席會議,總工程師許增德主持會議。
孫大偉充分肯定了一年多來認(rèn)證認(rèn)可全面深化改革的進(jìn)展和成效。他從認(rèn)證機構(gòu)審批制度改革、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)許可制度改革、業(yè)務(wù)管理和人員注冊制度改革、監(jiān)管模式創(chuàng)新等4個方面總結(jié)了認(rèn)證認(rèn)可深化改革的新舉措。他說,這些改革舉措有效激發(fā)了檢驗檢測認(rèn)證市場的發(fā)展活力,提升了從業(yè)機構(gòu)的創(chuàng)新能力和服務(wù)能力,推動了認(rèn)證認(rèn)可制度的創(chuàng)新完善,促進(jìn)了檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展,得到了行業(yè)內(nèi)和社會各方的廣泛好評。
他強調(diào),要準(zhǔn)確把握認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)治理新要求。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認(rèn)證認(rèn)可工作面臨全面深化改革、全方位對外開放、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的新形勢,總體上處于發(fā)展機遇期、政策效應(yīng)疊加期,也處在轉(zhuǎn)型換檔期、矛盾突顯期。正確分析研判形勢,正確把握任務(wù)要求,對于推動認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。結(jié)合當(dāng)前中央對質(zhì)檢工作、認(rèn)證認(rèn)可工作提出的新要求,要著重深化對關(guān)系事業(yè)改革發(fā)展的原則性、方向性問題的認(rèn)識?!胺拧⒐?、治”是有機統(tǒng)一整體,強化事中事后監(jiān)管是關(guān)鍵環(huán)節(jié),多元共治是核心理念。
他指出,今年是全面深化改革的攻堅之年,也是“十二五”的收官之年,“十三五”即將拉開序幕。處在這個重要的歷史節(jié)點上,要著力抓好以下重點工作。一是做好“十三五”發(fā)展規(guī)劃;二是強化和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管;三是完善多元共治的行業(yè)治理格局;四是加強行業(yè)誠信體系建設(shè);五是營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。